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回望供热 暖意融融
来源: | 2019-04-15 |



北方的冬季,供热采暖是民生大事。市委、市政府始终把冬季供热工作作为重点民生工程真抓实做。4月8日,盘锦2018年至2019年采暖期供热工作全面结束。回望这个供热周期,全市上下精心组织、科学调度,留下诸多可圈可点的暖心亮点。

从2016年冬季供热开始,盘锦市实施采暖期延长供热14天政策。2018年冬季供热伊始,盘锦市要求供热期间,用户室温不低于20℃。为兑现这一庄严承诺,全市从切实狠抓安全运行、提升供热服务水平、改善供热质量、加强对供热企业监管四方面入手,采取有力措施,力争冬季供热达到安全优质。

实行分片包区,明确安全责任划分,确保供热设备设施和管网安全稳定运行。全市自上而下建立了由市住建委包全市供热行业、各县区经济区包各自行政区域、各供热企业包各自供热区域的供热安全责任体系,把安全运行工作层层细化落实到班组、人头,实行24小时值守制,全方位加强对供热设备设施的运行监测和管网的一线巡检,及时排查处理安全隐患,确保设备设施平稳运行。

开展业务培训,下发相关文件,进一步规范供热行为,提升供热服务水平。市供热办组织开展了两次以规范供热服务、做好供热诉求办理为主题的全市供热从业人员培训,专题讲解、答疑解惑、共同交流,全面提升供热从业人员的综合素质,促进供热服务水平的提高;制定并下发了《关于明确供热报停、窃热行为相关程序及责任认定的通知》,有效化解供用热双方易发的矛盾纠纷,引导和规范供热企业工作人员有章可循、依规办理。并从新建小区开始,在全省率先推出《供用热合同》,由供热企业和热用户以契约方式明确双方的责权利,从而推进依法治热。

打造智慧监督平台,建立供热行业微信交流群,促进供热质量的提升。全市11家供热企业全部对接大智慧平台,实现24小时监管锅炉、设备运行状态。在此基础上建立了供热行业微信交流群。市住建部门通过各供热企业电脑上传的运行数据,重点察看供回水温度、流量、压差等参数,根据数据比对分析,及时要求供热企业调整供热参数,确保了全市供热质量的提升,全市室温不达标率仅为2‰。供热监管部门以访民问暖形式开展督查活动,指导、督促供热企业做好用户诉求办理工作,特别是要求供热企业一把手亲自入户走访,面对面与用户进行沟通交流,保证诉求办理及时高效。

实行全方位监督。以市政府名义印发了《盘锦市城区供热企业考核办法》,充分调动各县区、经济区、各街道、社区等方方面面的力量,全方位加强对供热企业的监督,通过严格设立考核内容与等级,确定考核程序与方式,采用综合管理手段奖优罚劣,促进了供热企业从被动供热到主动供好的思维转变。供热企业工作人员自身的主动性和积极性都有了质的转变。供热诉求量大幅度下降,群众供暖满意度明显提升。

压缩办公经费,保障供热民生,不让一户困难居民受冻。2018~2019年采暖期,盘锦市压缩办公经费,全力保障供热民生支出。全市办公经费压缩10%,用于困难群体、企业退休职工等的供热民生保障支出突破1亿元。低保户、低保边缘户分别按75平方米、60平方米标准报销,全省最高。机关事业单位职工采暖费补贴“暗补”变“明补”,按人头计发,仅市直单位就增资1600多万元。企业退休职工按人头计补贴,从原来标准每人120元采暖补助提高到每人500元,多增加财政资金支出近9000万元。盘锦市的决心和气魄,大笔资金投入,保障了本轮供热期全市无一户困难居民受冻,无一名职工因采暖费补贴问题而发生供热信访。

“三大工程”

拆小并大工程。2018年,完成拆除盘锦房产供暖有限责任公司所属的全部7台燃煤供热锅炉。拆除锅炉总吨位165吨位,最大锅炉为40吨位,集中并网供热面积170万平方米,受益居民逾1.5万户。

煤改电清洁供热工程。完成华润盘锦热电厂深度调峰项目。实现最大供热面积900万平方米,大幅度提升了我市清洁供热比重。

大热源整合工程。以华润热电为主热源,新铺设供热管网18公里,总投入1.2亿元,完成兴隆台区、双台子区之间跨河供热主管网的对接工程,实现了双台子区热源厂变为调峰热源的目标, 实现环网供热总面积900万平方米,惠及清洁采暖居民10万户。

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